Итоги заседаний Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад

Протокол 51-го очередного заседания Совета депутатов г.п. Сергиев Посад 3-го созыва

Апрель  10, 2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВОЕ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

04 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА


Пятьдесят первое очередное заседание
Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад
Сергиево - Посадского муниципального района
Московской области 3-го созыва

ПРОТОКОЛ

04 апреля 2017 года                                10-00                                                             № 51


Место проведения: конференц–зал администрации, каб. 217
Председательствующий: Дёмин Дмитрий Сергеевич
Избрано: 25 депутатов
Зарегистрировано:  21 депутат 
Отсутствуют: В.В.Волков, С.В.Сапронов, В.Г.Сорокин, И.Ш.Юсупов (список регистрации депутатов прилагается).

Присутствуют:

С.А.Пахомов – депутат Государственной Думы;
М.Ю.Токарев – Глава Сергиево-Посадского муниципального района;
Н.А.Чуканова – старший помощник прокурора города;
К.В.Негурица – временно исполняющий полномочия Главы Администрации;
В.М.Соленова – Председатель КСК;
А.И.Иванов – Председатель КРК

ПРОЕКТ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ:

1.    Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района.
Докладчик: Председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Д.С. Демин.

2.    Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. 
Докладчик: Председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Д.С. Демин.

Д.С.Демин – открыл заседание Совета депутатов.

Пятьдесят первое очередное заседание Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево - Посадского муниципального района Московской области 3-го созыва открыто.

СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии повестки пятьдесят первого очередного заседания за основу.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:            
«за» - 18;
«против» - 3;
«воздержалось» - 0;
не голосовали – 0.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: принять повестку пятьдесят первого очередного заседания за основу.
По повестке:
СЛУШАЛИ: С.Б.Крыжова – о предложении включить в проект повестки в раздел «Разное» вопрос «Об изменении состава постоянных депутатских комиссий».
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии предложения.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:            
«за» - 10;
«против» - 3;
«воздержалось» - 6;
не голосовали – 2.
РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО.
СЛУШАЛИ: И.Е.Большакова – о предложении включить в проект повестки в раздел «Информационные сообщения» вопросы  «О ситуации с ремонтом кабинета Главы городского поселения», «О проекте «Дорога к храму», «О проекте «Западный объезд».
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – об утверждении повестки пятьдесят первого очередного заседания с изменениями и дополнениями в целом.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:
«за» - 18;
«против» - 2;
«воздержалось» - 0;
не голосовали - 1.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: утвердить повестку пятьдесят первого очередного заседания Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области 04.04.2017 г. в целом:
1.    Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района.
 Докладчик: Председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Д.С. Демин.

2.    Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского    муниципального района Московской области. 
Докладчик: Председатель Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Д.С. Демин.

Информационные сообщения:

3.    О ситуации с ремонтом кабинета Главы городского поселения.
Докладчик: депутат Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад   И.Е. Большаков.

4.    О проекте «Дорога к храму».
Докладчик: депутат Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад И.Е. Большаков.

5.    О проекте «Западный объезд».
Докладчик: депутат Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад И.Е. Большаков.

По повестке вопрос 1: Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района (приложение № 1).
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о проведении публичных слушаний по данному вопросу. Итоговый документ публичных слушаний опубликован в официальном печатном издании «Вестник городского поселения Сергиев Посад». 
Депутаты С.Б.Крыжов, Н.В.Смирнов, И.Е.Большаков задали вопросы докладчику.
Д.С.Демин ответил на вопросы депутатов.
СЛУШАЛИ: М.Ю.Токарева – о преимуществах создания городского округа: установление единых тарифов на услуги ЖКХ, единый реестр муниципального имущества, единый Генеральный план, единая дорожная политика, установление единой платы за проезд на регулируемом пассажирском автотранспорте и др. За счет оптимизации численности аппарата чиновников поселений будет ежегодно высвобождаться, начиная со следующего года, 200 млн. руб. бюджетных средств. Власть на местах будет доступна по тем же адресам. Городской округ – понятная и прозрачная власть. Его формирование даст множество положительных результатов для перспективного развития города и района.

ВОПРОСЫ:
Н.В.Смирнов – есть ли экономическое обоснование формирования городского округа?
М.Ю.Токарев – документа нет.
Н.В.Смирнов – на собрании жителей в пос. Мостовик Вы сказали, что улучшится развитие сельского хозяйства, как Вы будете это делать? Сельское хозяйство не входит в полномочия городского округа.
М.Ю.Токарев – я не готов ответить на этот вопрос, через 2-3 дня дам письменный ответ.
Н.В.Смирнов – что с тарифами на проезд в автотранспорте?
А.Е.Досавицкий, начальник управления транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района – на маршрутах Мострансавто за наличные – 46 руб., по карте «Стрелка» - 31 руб. 65 коп.
С.Б.Крыжов – на публичных слушаниях обсуждался вопрос об объединении территорий, а сейчас Вы докладываете о формировании городского округа. Как это понимать?
М.Ю.Токарев – вот я вам сейчас докладываю, давайте сделаем округ.
С.Б.Крыжов – инициатива оформлена решением?
М.Ю.Токарев – я к вам обратился письмом.
И.Е.Большаков – в пос. Лоза Вы говорили, что ликвидируете Администрацию городского поселения?
М.Ю.Токарев – мы будем объединять район, город и поселения, чтобы получить профессиональную команду.
И.Е.Большаков – решение, которое сегодня будет принято – этот документ может повлиять на начало формирования округа или просто так?
М.Ю.Токарев – у вас есть юристы.
С.Б.Крыжов – в прошлом году Сергиево-Посадский район признан лучшим в Московской области. Вы считаете, что еще лучше будет?
М.Ю.Токарев – да, людям будет комфортнее.

ВЫСТУПИЛИ:
И.Е.Большаков – о том, что жители ряда поселений района на сходах решили, что никакого блага округ не несет, учитывая, что долг Московской области составляет 100 млрд. руб. Может «сверху» и сказали, найти форму оптимизации, но нельзя отнимать право на местное самоуправление. Пусть экономить начнут с Правительства Московской области.
Н.В.Смирнов – о том, что основной позыв округа – не мешайте людям осваивать бюджет. Сегодня «пустое» голосование, чтобы показать Губернатору, что что-то сделали. Нет ни одного документа-обоснования. Округ – это не благо для людей, он будет голосовать «против».
С.Б.Крыжов – о необоснованности проведения публичных слушаний. Проголосовало меньше половины из числа присутствующих, при организации публичных слушаний был использован административный ресурс, это незаконно, заявил, что  он не участвует в сегодняшнем голосовании.
А.В.Вохменцев – о том, что в районном Совете депутатов была создана комиссия по подготовке к публичным слушаниям, на которой депутаты задавали интересующие их вопросы.  Он предлагал депутатам городского Совета депутатов тоже создать такую комиссию, но этого не было сделано. Много можно говорить о достоинствах городского округа, главное – это более доступно и по финансированию и по отчетности.
А.Б.Сивов – переформатировать, переделывать – это русская забава, пройдет лет 12, и опять вернется все обратно. Заявил, что он не будет голосовать ни «за», ни «против».
О.П.Волчков – о том, что депутаты, которые против формирования городского округа, ратуют почему-то за интересы жителей других поселений, а надо думать о жителях Сергиева Посада, для нашего города это будет лучше.
Д.С.Демин – о том, что городской округ – это тоже местное самоуправление, даже более демократичное. На публичных слушаниях выступали представители ветеранских, спортивных и других организаций, все они «за» формирование округа, предложил депутатам выразить свою волю и поддержать инициативу Главы района.
СЛУШАЛИ: И.Е.Большакова – о предложении проголосовать поименно по данному вопросу.
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии  предложения.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование: 
«за» - 15;
«против» - 0;
«воздержалось» - 1;
не голосовали – 5.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

Депутат С.Б.Крыжов заявил, что не будет принимать участие в таком голосовании и снялся с регистрации.
На заседании Совета депутатов зарегистрировались 20 депутатов.

СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии  Решения «Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района» за основу.
В голосовании приняли участие 20 депутатов.
Открытое поименное голосование (список поименного голосования прилагается): 
«за» - 16;
«против» - 2;
«воздержалось» - 2;
не голосовали – 0.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: принять  Решение «Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района» за основу.
СЛУШАЛИ: Н.В.Смирнова – о предложении внести изменения в проект Решения: слова «согласиться на объединение» заменить словами «поддержать инициативу».
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии  предложения.
В голосовании приняли участие 20 депутатов.
Открытое голосование: 
«за» - 3;
«против» - 2;
«воздержалось» - 10;
не голосовали – 5.
РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО.
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о принятии  Решения «Об объединении территорий городских поселений Богородское, Краснозаводск, Пересвет, Сергиев Посад, Скоропусковский, Хотьково, сельских поселений Березняковское, Васильевское, Лозовское, Реммаш, Селковское, Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района» в целом.
В голосовании приняли участие 20 депутатов.
Открытое поименное голосование (список поименного голосования прилагается): 
«за» - 16;
«против» - 2;
«воздержалось» - 2;
не голосовали – 0.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: принять  Решение «О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «Решение об установлении земельного налога на территории городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» в целом.

Перерыв до 12.00.

По повестке вопрос 2: Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского    муниципального района Московской области (приложение № 2).
СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о том, что в адрес Совета депутатов поступило представление Сергиево-Посадской городской прокуратуры от 21.03.2017 г. об устранении нарушений требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в части выборов Главы городского поселения Сергиев Посад.
Предоставил право вести заседание Совета депутатов по данному вопросу повестки старейшему депутату В.А.Ложкину.

На заседании Совета депутатов зарегистрировался депутат С.Б.Крыжов.
На заседании Совета депутатов зарегистрировались 21 депутат.

СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о порядке избрания Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о принятии  проекта Решения «Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» за основу.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование: 
«за» - 18;
«против» - 0;
«воздержалось» - 0;
не голосовали – 3.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: принять проект Решения «Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» за основу.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении выдвигать кандидатуры на должность Главы городского поселения Сергиев Посад.
СЛУШАЛИ: А.В.Вохменцева – о выдвижении группой депутатов в количестве 13 человек кандидатом на должность Главы городского поселения Сергиев Посад Дёмина Дмитрия Сергеевича (заявление прилагается).
Депутат Д.С.Дёмин подтвердил своё согласие на участие в выборах.
СЛУШАЛИ: С.Б.Крыжова – о предложении выдвинуть кандидатом на должность Главы городского поселения Сергиев Посад Ложкина Владимира Алексеевича.
Депутат В.А.Ложкин взял самоотвод.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении прекратить выдвижение кандидатур на должность Главы городского поселения Сергиев Посад.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:
«за» - 21;
«против» - 0;
«воздержалось» – 0;
не голосовали – 0.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
В.А.Ложкин предоставил слово Д.С.Демину.
СЛУШАЛИ: Д.С.Дёмина – изложил свою программу кандидата на должность Главы городского поселения Сергиев Посад: он понимает цели и задачи Главы городского поселения и знает, что надо делать.
Депутаты Н.В.Смирнов, С.Б.Крыжов, А.Б.Сивов, И.Е.Большаков, задали вопросы Д.С.Дёмину.
Д.С.Дёмин ответил на вопросы депутатов.

ВЫСТУПИЛИ:
С.Б.Крыжов – о том, что он сторонник муниципальных выборов Главы городского поселения, голосовать за Д.С.Демина не будет, т.к. тот плохо выполняет свои обязанности.
И.Е.Большаков – о том, что Д.С.Демин не очень качественно выполнял обязанности Председателя Совета депутатов, не видели его ярких инициатив, не поддерживал инициативы других депутатов, не налажена работа с ТОСами и уличкомами. Задал вопрос по поводу решения Совета депутатов об избрании К.В.Негурицы: кем его избрали? Временно исполняющим полномочия Главы Администрации или Руководителя Администрации? Нет ли здесь умышленного подлога? Заявил, что обратится по этому вопросу в правоохранительные органы.
К.А.Апостолов – поддержал кандидатуру Д.С.Демина, за время его работы не сорвано ни одно заседание Совета депутатов, все с ним общаются, как с нормальным человеком и руководителем.
Н.В.Смирнов – о том, что Д.С.Демин не достоин быть Главой городского поселения, последние 2 года он не может отделить профессиональное от личного, методы, которыми он работает, недостойны.
В.В.Захаров – поддержал кандидатуру Б.С.Дёмина.
СЛУШАЛИ: В.В.Корощенко – предложил выдвинуть кандидатом на должность Главы городского поселения И.Е.Большакова.
СЛУШАЛИ: И.Н.Сазонову, начальника финансово-правового отдела аппарата Совета депутатов – пояснила, что надо проголосовать – вернуться к процедуре выдвижения кандидатов.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении вернуться к процедуре выдвижения кандидатов.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:
«за» - 4;
«против» - 3;
«воздержалось» – 7;
не голосовали – 7.
РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении закончить выступления и перейти к процедуре голосования.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:
«за» - 17;
«против» - 0;
«воздержалось» – 0;
не голосовали – 4.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – об избрании счётной комиссии – предложил избрать счётную комиссию в количестве трех человек.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о принятии предложения.
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое  голосование:
«за» - 17;
«против» - 0;
«воздержалось» – 0;
не голосовали – 4.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: избрать счетную комиссию в количестве трех человек. 
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о выдвижении кандидатур в состав счетной комиссии.
СЛУШАЛИ: В.В.Корощенко – о предложении включить в состав счётной комиссии депутатов Н.В.Смирнова, А.В.Вохменцева, А.И.Деяка.
СЛУШАЛИ: С.Б.Крыжова – о предложении включить в состав счётной комиссии депутата М.М.Паншину.
М.М.Паншина взяла самоотвод.
СЛУШАЛИ: В.В.Захарова – о предложении включить в состав счётной комиссии свою кандидатуру.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении провести рейтинговое голосование по кандидатам в состав счетной комиссии на выборах Главы городского поселения Сергиев Посад:
Н.В.Смирнов: «за» - 11 чел.;
А.В.Вохменцев : «за» - 13 чел.;

А.И.Деяк: «за» - 14 чел.;
В.В.Захаров: «за» - 6 чел.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о предложении утвердить состав счетной комиссии на выборах Главы городского поселения Сергиев Посад:
1.    Н.В.Смирнов
2.    А.В.Вохменцев
3.    А.И.Деяк
В голосовании приняли участие 21 депутат.
Открытое голосование:
«за» - 16;
«против» - 0;
«воздержалось» – 0;
не голосовали – 5.
РЕШИЛИ: утвердить состав счетной комиссии на выборах Главы городского поселения Сергиев Посад:
1.    Н.В.Смирнов
2.    А.В.Вохменцев
3.    А.И.Деяк

Перерыв 20 минут.

На заседании Совета депутатов депутат С.Б.Крыжов снялся с регистрации.
На заседании Совета депутатов зарегистрировались 20 депутатов.

РАБОТА СЧЕТНОЙ КОМИССИИ.

СЛУШАЛИ:  председатель счетной комиссии А.В.Вохменцев зачитал протокол №1 от 04.04.2017 счетной комиссии об избрании председателя и секретаря счетной комиссии на выборах Главы городского поселения Сергиев Посад (прилагается). Ознакомил депутатов с процедурой тайного голосования.

ПРОЦЕДУРА ТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Депутат И.Е.Большаков отказался участвовать в процедуре тайного голосования.

РАБОТА СЧЁТНОЙ КОМИССИИ

СЛУШАЛИ: председатель счетной комиссии А.В.Вохменцев зачитал протокол №2 (итоговый) от 04.04.2017 «О результатах тайного голосования по выборам Главы городского поселения Сергиев Посад» (прилагается). 
Результаты тайного голосования:
- Д.С.Дёмин – «за» - 17;
-  «Воздержалось» – 1.
Таким образом, на выборах Главы городского поселения Сергиев Посад Главой городского поселения Сергиев Посад избран Дёмин Дмитрий Сергеевич.
СЛУШАЛИ: В.А.Ложкина – о принятии  проекта Решения «Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» с изменениями и дополнениями в целом.
В голосовании приняли участие 20 депутатов.
Открытое голосование: 
«за» - 16;
«против» - 1;
«воздержалось» - 0;
не голосовали – 3.
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.
РЕШИЛИ: принять проект Решения «Об избрании Главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» с изменениями и дополнениями в целом.

Глава городского поселения Сергиев Посад Д.С.Дёмин зачитал текст присяги Главы городского поселения Сергиев Посад.

СЛУШАЛИ: Д.С.Демина – о предложении рассмотреть все вопросы повестки заседания без объявления перерыва.
В голосовании приняли участие 20 депутатов.
Открытое голосование: 
«за» - 10;
«против» - 0;
«воздержалось» - 3;
не голосовали – 7.
РЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО.

Перерыв 30 мин.

На заседании Совета депутатов снялись с регистрации депутаты Е.В.Кабанова, В.В.Корощенко, В.П.Колганов, А.В.Вохменцев, А.И.Деяк.
На заседании Совета депутатов зарегистрировались 15 депутатов.

18.00

Заседание закрыто.
Приложение на 32 листах.

 

Глава городского поселения Сергиев Посад        Д.С.Дёмин

Протокол вела        Т.А.Мосина